Campurkan air, gula, cardamom, air mawar, dan safron dalam panci; didihkan. Kecilkan api dan masak hingga teksturnya seperti sirup.

Campurkan susu bubuk, tepung, dan soda kue dalam mangkuk hingga tercampur rata. Tambahkan mentega dan yogurt secara perlahan hingga adonan menyatu. Istirahatkan adonan gulab selama 5 menit. Bentuk menjadi bola-bola halus seukuran koin.

Panaskan minyak dalam penggorengan atau panci besar hingga suhu 350°F (175°C). Uji suhu minyak dengan menjatuhkan sedikit adonan. Ketika potongan kecil tersebut duduk di dasar selama 1 menit sebelum naik ke permukaan, minyak sudah siap.

Goreng 4 bola gulab sekaligus, aduk hati-hati, hingga berwarna cokelat keemasan tua di semua sisi, sekitar 2 menit per batch. Tiriskan di atas piring yang dilapisi tisu. Ulangi dengan sisa gulab.