Combine la harina, el azúcar, 2 cucharadas de ralladura de naranja, la canela, la nuez moscada y los clavos en el tazón de una batidora de pie equipada con el accesorio de pala. Agregue la mantequilla y bata hasta que la mezcla se parezca a migajas y comience a pegarse. Trabaje hasta que la masa se pegue y forme una bola suave que no sea pegajosa, agregando leche si la mezcla está demasiado seca.

Presione para formar un disco y envuelva en papel encerado. Enfríe en el refrigerador durante 30 minutos.

Precalienta el horno a 325 grados F (165 grados C). Forre 2 bandejas de horno con papel pergamino.

Espolvoree ligeramente una encimera limpia con harina. Extienda la masa hasta alcanzar un grosor de 1/2 pulgada. Corte en formas con cortadores de galletas y colóquelos en las bandejas preparadas.

Hornee las galletas en el horno precalentado hasta que los fondos estén ligeramente dorados, de 18 a 22 minutos. Transfiera las galletas a rejillas y deje enfriar completamente, aproximadamente 30 minutos.